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La ONU ¿para qué?

LETICIA BONIFAZ

El 26 de junio de 1945 culminaron los diálogos en San Francisco y nació la Carta de las Naciones Unidas. La Segunda Guerra Mundial quedaba atrás y nacía el modo civilizado de llevar al Derecho Internacional las bases de una paz duradera. Atrás quedaba la Sociedad de Naciones que había sido el primer intento de concierto internacional después de la Primera Guerra Mundial.

Había optimismo, pero también preocupación porque las naciones más poderosas habían diseñado un mecanismo de veto desde el Consejo de Seguridad que nacía con cinco miembros permanentes: China, Rusia, Francia, Estados Unidos y el Reino Unido.

El objetivo de las Naciones Unidas era la promoción de la paz, la seguridad y la solución de conflictos a través de los medios diplomáticos. Con el paso de los años ha sido mucho más que eso. La OIT, que venía desde el Tratado de Versalles, fue adoptada por el nuevo organismo para continuar garantizando los derechos laborales en el mundo.

La FAO nace en octubre del 45 con el objetivo de mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en todo el mundo; un año después, surge la UNESCO para promover la paz y la seguridad a través de la cooperación internacional en educación, ciencia y cultura. El mismo año, 1946, nace UNICEF inicialmente como un fondo de emergencia para la infancia para brindar ayuda humanitaria a niños y madres en países devastados por la guerra. En 1953 se convirtió en órgano permanente de Naciones Unidas para promover los derechos de la infancia.

La OMS nace en 1948 para promover la salud y prevenir enfermedades a nivel mundial y la ACNUR en 1950 como Oficina del Alto comisionado para los refugiados. Originalmente buscaba ayudar a millones de personas que huyeron o perdieron su hogar en Europa debido a la guerra; con el tiempo, su labor se extendió a proteger a personas refugiadas y desplazadas de todo el mundo. Veinte años después, nace el PNUD como programa para el desarrollo para la erradicación de la pobreza en todo el mundo.

Cuando se advirtió que el tema de la población era un problema mundial, nace FNUAP en 1969 que se convierte en UNFPA en 1987. El PNUMA Se creó en 1972 cuando comenzaron a sentirse los impactos del descuido del medio ambiente. En 1997, se ve la necesidad de crear el UNODC para la lucha contra el crimen organizado transnacional. Finalmente, ONU mujeres nació en 2011 con la fusión de 4 entidades previas. Su objetivo es la eliminación de la violencia contra las mujeres y la promoción de liderazgos. También trabajan en Viena organismos relacionados con la energía nuclear y los efectos de las radiaciones.

En los últimos tiempos, Naciones Unidas ha estado en la mira porque no ha logrado parar las guerras ni ha tenido suficiente presencia en las zonas de conflicto. El organismo está rebasado y su futuro no depende de todos los países del mundo, en especial de los que más se han visto beneficiados de sus acciones y programas, sino, de nuevo, de los más poderosos que hoy le restringen financiamiento y minan su rol.

Las decenas de convenciones y tratados internacionales que se han suscrito y que han tenido gran impacto a nivel local, están en vilo. Los Comités que los aplican hoy sesionan con precariedad e incertidumbre. ¿Viene una recomposición? ¿Estamos frente a un nuevo orden mundial? ¿Sobre qué bases? ¿Recobrará algún día su fuerza el Derecho Internacional? ¿Por cuánto tiempo seguiremos a merced del más fuerte?

@leticia_bonifaz

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