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AGENCIAS Viernes 21 de feb 2014, 8:41am ... Anterior 9 de 67 Siguiente ...

Detectan anomal铆as en sistema de justicia


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HAY IRREGULARIDADES EN CINCO ESTADOS

Las auditor铆as forenses practicadas por la Auditor铆a Superior de la Federaci贸n (ASF) al proceso de aplicaci贸n de la reforma al Sistema de Justicia Penal en Tabasco, Oaxaca, Guanajuato y Puebla arrojan diversas irregularidades en los ejercicios presupuestales de 2012.

Reportes preliminares revelan subejercicios en el presupuesto destinado a la capacitaci贸n, infraestructura inconclusa, adjudicaciones directas sin procedimientos de licitaci贸n y compra de mobiliario sin haberlo inventariado ante las autoridades, entre otras inconsistencias.

Tabasco inici贸 la transici贸n hacia el sistema penal acusatorio en septiembre de 2012 sin una oportuna capacitaci贸n al personal de 谩reas estrat茅gicas de la Procuradur铆a General de Justicia del Estado (PGJE) y una inadecuada calendarizaci贸n para su aplicaci贸n, consider贸 el gobernador Arturo N煤帽ez Jim茅nez, en el primer semestre de su administraci贸n.

Coment贸 que su antecesor, Andr茅s Granier, calendariz贸 "sin tomar en cuenta la incidencia delictiva actual de cada municipio y la disponibilidad de recursos federales para concluir, en algunos casos, los edificios de Procuraci贸n de Justicia Regionales y dotarlos del equipamiento necesario". As铆, envi贸 al Congreso local una iniciativa para modificar el art铆culo segundo transitorio del C贸digo Penal Acusatorio de Tabasco (expedido el 8 de agosto de 2012) y cambiar el calendario de entrada en vigor de este esquema en los municipios. Los cambios fueron aprobados el 14 de mayo pasado (decreto 026).

Otro argumento fue el "desfase en la capacitaci贸n del personal que tiene que ver con los procesos de juicios orales". El a帽o pasado no se puso en marcha el nuevo sistema acusatorio en ning煤n municipio, antes se prioriz贸 un esquema de seguimiento, evaluaci贸n y ajuste en Macuspana para consolidar la operaci贸n del esquema, as铆 como capacitar al personal "que tiene que ver con la puesta en marcha de los juicios orales". En 2012, el proyecto cont贸 con un subsidio federal de 13 millones 936 mil 430 pesos y una aportaci贸n estatal de 5 millones de pesos. El a帽o pasado la aportaci贸n federal para Tabasco en este sistema fue de 15 millones 327 mil pesos.

EQUIPO SIN UTILIZAR

En Oaxaca las fallas tienen que ver con facturas sin cotizaciones ni el contrato correspondiente, y la adjudicaci贸n directa a una empresa que rebasa el porcentaje que prev茅 la Ley de Adquisiciones. Adem谩s, el equipo de telecomunicaciones est谩 sin utilizarse y el mobiliario que no fue inventariado en el control de la Secretar铆a de Administraci贸n estatal.

En 2012, en esta entidad se cre贸 el Consejo de Coordinaci贸n para la Implementaci贸n del Sistema Acusatorio, conformado por representantes de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, la Procuradur铆a de Justicia del Estado, la Secretar铆a de Seguridad P煤blica, la Procuradur铆a para la Defensa del Ind铆gena y el 脫rgano Implementador.

A cargo del presupuesto autorizado por la Federaci贸n para este rubro, que fue de 21 millones 361 mil 331 pesos, qued贸 la Procuradur铆a de Justicia, encabezada por Manuel de Jes煤s L贸pez.

De las anomal铆as, Jahaziel Reyes Loaeza, secretario ejecutivo de ese Consejo, consider贸 que "no podemos presumir desv铆o de recursos, ni mal manejo, en su mayor铆a son cuestiones administrativas".

PUEBLA CON POCO AVANCE

Aunque las autoridades poblanas obtuvieron una pr贸rroga del Congreso local para diferir la puesta en marcha de la Reforma al Sistema de Justicia Penal en el Distrito de Huauchinango (Norte) hasta abril del 2013, la construcci贸n de los juzgados no hab铆a iniciado.

Fuentes allegadas al proceso de instauraci贸n de la reforma indicaron que el desarrollo de infraestructura y equipamiento en la zona de Iz煤car de Matamoros (Sur), que deber铆a entrar este a帽o, tampoco ha arrancado.

Sin embargo, los trabajos en Huauchinango deb铆an desarrollarse entre 2011 y 2013; ya que de acuerdo con el Plan de Trabajo de la Comisi贸n Ejecutiva para la Actualizaci贸n y Modernizaci贸n de la Procuraci贸n y Administraci贸n de Justicia, la fecha l铆mite para establecer los nuevos mecanismos, era el 19 de septiembre del a帽o pasado. Adem谩s, una evaluaci贸n del Centro de Investigaci贸n para el Desarrollo A.C. (CIDAC) subraya que para diciembre de 2013, Puebla ya hab铆a recibido 51% de los 83 millones 947 mil 534.90 pesos que la Federaci贸n le otorg贸 como subsidio. En ese contexto, Gerardo Mej铆a Ram铆rez, e presidente de la Comisi贸n de Procuraci贸n y Administraci贸n de Justicia en el Congreso de Puebla, confirm贸 que durante la recta final de la 58 Legislatura local, las autoridades solicitaron una extensi贸n de tiempo para los trabajos en el Distrito Norte.

Apunt贸 que la pr贸rroga inclu铆a las inversiones en materia de infraestructura y equipamiento; ya que el trabajo legislativo fue concluido. Record贸 que lo hecho en Huauchinango dar铆a paso a la entrada en vigor del nuevo sistema en las regiones de Iz煤car de Matamoros y Tehuac谩n (Sur-Oriente), donde los juicios orales deber谩n arrancar el 18 de marzo y 17 de septiembre de este a帽o, respectivamente.

ENTRE 3 GOBERNADORES

Guanajuato desaprovech贸 664 mil 446 pesos del presupuesto que la Federaci贸n le asign贸 en 2012 para la capacitaci贸n de jueces, agentes del Ministerio P煤blico y Defensores para la implementaci贸n del nuevo Sistema de Justicia Penal, seg煤n el historial de la Comisi贸n estatal responsable de su cumplimiento. En ese ejercicio fiscal, la entidad tuvo tres gobernadores, Juan Manuel Oliva, quien pidi贸 licencia definitiva el 29 de marzo; H茅ctor L贸pez Santillana, que lo relev贸 como mandatario sustituto y el actual Ejecutivo, Miguel M谩rquez M谩rquez, quien el 26 de septiembre de 2012 asumi贸 el cargo.

El 29 de noviembre de 2012, en la misma fecha, la magistrada Imelda Carbajal Cervantes, entonces coordinadora de la Comisi贸n Estatal para la Implementaci贸n del Sistema de Justicia Penal, dijo que Guanajuato devolver铆a a la Federaci贸n 664 mil 446 pesos que no utiliz贸 ese a帽o en la capacitaci贸n de los servidores p煤blicos involucrados en el programa.

DINERO SIN USAR

Ese a帽o, la Secretar铆a T茅cnica de Capacitaci贸n y Formaci贸n Profesional del gobierno federal otorg贸 a Guanajuato 5 millones 997 mil pesos para la capacitaci贸n del personal necesario para la Implementaci贸n del Sistema Oral Penal, pero s贸lo ocup贸 5 millones 333 mil 54 pesos.

La fiscal铆a estatal recibi贸 fondos por un mill贸n 200 mil pesos; el Poder Judicial, 3 millones 525 mil; la Defensor铆a de Oficio, 800 mil pesos, y la Secretar铆a de Seguridad P煤blica, 450 mil; el recurso no aplicado se regresar铆a.

Carbajal Cervantes inform贸 que el recurso que no se ocup贸 deber铆a regresarse. Ese dinero estaba etiquetado para la capacitaci贸n de polic铆as, agentes del Ministerio P煤blico, jueces de oralidad, defensores y personal de Seguridad P煤blica. Tabasco, Oaxaca, Puebla y Guanajuato son cuatro de los seis estados investigadas por la ASF por presuntas irregularidades en la Cuenta P煤blica de 2012 en relaci贸n con la aplicaci贸n del nuevo modelo de justicia penal. Las otras dos entidades son Yucat谩n y el Distrito Federal.

5 MILLONES

997 mil pesos otorg贸 la federaci贸n a Guanajuato para capacitaci贸n

83 MILLONES

De pesos le otorg贸 la federaci贸n a Puebla como subsidio

21 MILLONES

De pesos dio la federaci贸n al estado de Oaxaca

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