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Ley Minera, adiós al Insabi y desaparición de la Financiera Rural, ¿qué implican las reformas aprobadas por Morena?

Su aval se dio en una sede alterna del Senado, sin debate y en fast track

Los senadores de Morena y sus aliados aprobaron un récord de reformas.

Los senadores de Morena y sus aliados aprobaron un récord de reformas.

ÁNGEL F. CHÁVEZ FÉLIX-AGENCIAS

La madrugada de este sábado, en la última sesión del periodo ordinario, en una sede alterna, sin debate y en fast track, la mayoría de Morena y sus aliados en el Senado rompieron récord al aprobar en menos de cinco horas más de 20 reformas, incluidas las constitucionales y casi todas iniciativas del presidente Andrés Manuel López Obrador.

Entre las reformas de AMLO avaladas por los morenistas mediante la vía del fast track, destacan la que permitirá entregar la operación del Tren Maya a las Fuerzas Armadas por tiempo indefinido, así como la creación de una aerolínea del Estado que también será operada por la Sedena.

Va también la extinción de la Financiera Rural y del Insabi, la llamada Ley Minera, además de los cambios constitucionales para bajar a 18 años la edad para ser diputado federal y a 25 años la edad requerida para ser secretario de Estado.

AEROLÍNEA DEL ESTADO Y OPERADA POR LA SEDENA

Fue todavía durante la noche del viernes cuando Morena y sus aliados en el Senado avalaron la reforma de ley que permite la creación de una nueva aerolínea que estará a cargo del Ejército, además de aprobar que empresas del Estado administren líneas aéreas y aeropuertos al mismo tiempo.

"Se aprueba reformar, con 64 votos a favor y una abstención, la Ley de Aeropuertos y la Ley de Aviación Civil", informó el Senado en su cuenta oficial Twitter.

Unos minutos más tarde, el Senado informó también de que el proyecto de ley elimina la figura del cabotaje, que permitía a las aerolíneas extranjeras prestar servicio en rutas regionales, la cual se incluía en la propuesta original.

Además, se encamina a recuperar la Categoría 1 en seguridad aérea que México perdió desde mayo de 2021, pues plantea acciones como darle nuevas facultades a la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) para autorizar, regular, vigilar, supervisar y certificar las actividades relativas a la aviación civil.

Tan solo este paquete de reformas ya había generado serias críticas por el creciente poder de las Fuerzas Armadas en el Gobierno de Andrés Manuel López Obrador, quien les ha otorgado tareas de seguridad pública, construcción de infraestructura, control migratorio y administración de aduanas y aeropuertos.

FINANCIERA RURAL

Fue con 57 votos a favor, cuatro en contra y cinco abstenciones, que el pleno del Senado integrado por Morena y sus aliados aprobó el proyecto por el que se extingue la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.

De acuerdo con el dictamen, se pretende eficientar los recursos públicos dirigidos al sector agrícola, rural, forestal y pesquero, con la finalidad de que se entreguen directamente a las personas beneficiarias, sin intermediarios y sin gastos de infraestructura administrativa innecesaria.

Se establece que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en su carácter de coordinadora de sector, a través de la Unidad de Banca de Desarrollo, será la responsable del proceso de extinción y liquidación del organismo.

Esta dependencia, dentro de un plazo de 180 días naturales, contados a partir de la entrada en vigor de la reforma, publicará las bases de liquidación, en atención a lo dispuesto en la normativa aplicable.

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El aval a las reformas propuestas por AMLO se dio sin debate y en fast track.

La Financiera había sido creada en diciembre de 2002, sectorizada a la Secretaría de Hacienda para sustituir al Banco Nacional de Crédito Rural (Banrural), con el propósito de impulsar el desarrollo de las actividades vinculadas al medio rural, a fin de elevar la productividad a través de créditos a productores.

Legisladores del PRD y el PAN criticaron previamente el dictamen y advirtieron que Morena y sus aliados destruyen a México con la desaparición de las instituciones que le han dado cimientos al país, además de consideran que la desaparición de la Financiera afectará la producción de alimentos, y representa una traición a los productores del campo.

INSABI

Con la encomienda presidencial de incorporar las funciones del Insabi al IMSS-Bienestar, fue que el Senado, mayoriteado por Morena, aprobó reformar, con 64 votos a favor, un voto en contra y una abstención, la Ley General de Salud.

Fue el viernes pasado cuando el mismo AMLO justificó la desaparición del Insabi, al señalar que lo que se busca es integrar todo el sistema de salud y recuperar lo público, porque en las pasadas administraciones estaba infestado de corrupción.

Cabe recordar que durante tres años y cuatro meses, el Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador invirtió más de 409 mil millones de pesos en el Insab, donde el uso de los recursos estuvo marcado por un sinfín de irregularidades, pues la Auditoría Superior de la Federación (ASF) observó montos que superan los 6 mil millones de pesos.

Al respecto, legisladores de oposición, pertenecientes a la bancada del PAN, propusieron solicitar la restitución del Seguro Popular (punto que no ha prosperado), además de criticar y recriminar que sus pares de Morena hayan "tardado" en reconocer que el Insabi no funcionó.

LEY MINERA

Finalmente, destaca que también por unanimidad, el Pleno de la Cámara de Senadores aprobó las reformas para regular el otorgamiento, mantenimiento, supervisión y terminación de las concesiones mineras y de agua para uso industrial en la minería, con lo cual los morenistas aseguraron que se busca recuperar la rectoría del Estado sobre los recursos minerales e hídricos de la nación.

La reforma impulsada por AMLO y ya enviada al propio Ejecutivo Federal, modifica las leyes Minera, de Aguas Nacionales, General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente; y la General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Al respecto, el senador Napoleón Gómez Urrutia señaló que se debe "acabar con la explotación irracional de los recursos naturales y de la mano de obra en el país, así como dar el lugar y respeto que se merecen las comunidades, y este es un primer paso importante, pero vamos por una reforma integral a la Ley Minera".

La senadora Geovanna Bañuelos de la Torre, del PT, afirmó que es "trascendente" la aprobación de este dictamen a la Ley Minera, porque se logró "el compromiso de todas y todos los legisladores de establecer las reformas más profundas que se han hecho en esta materia en las últimas tres décadas, pues destaca la protección a las comunidades mineras, al medio ambiente y el recuperar la rectoría del Estado sobre el sector minero".

Entre otros objetivos, el documento reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la legislación vigente para recuperar de esa manera la rectoría del Estado sobre los recursos minerales e hídricos que se encuentran en el subsuelo mexicano, y que son del dominio directo de la Nación.

PUNTOS CLAVE

  • Se creará una nueva aerolínea que estará a cargo del Ejército.
  • Se da marcha atrás a la propuesta sobre la figura del cabotaje.
  • Va la operación del Tren Maya a las Fuerzas Armadas por tiempo indefinido.
  • Se extingue la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero.
  • Morena en el Senado dijo adiós al Insabi y se incorporarán sus funciones al IMSS-Bienestar.
  • Los morenistas modificaron la Ley Minera para recuperar la rectoría del Estado sobre los recursos minerales e hídricos de la nación.
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