Del 2015 al 2020 se han interpuesto más de 75 mil solicitudes de acceso a la información al ICAI.
Un momento significativo en la historia de la democratización de México se ha fincado en el derecho de acceso a la información. Con esta premisa, la información obtenida vía transparencia del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública (ICAI) relativa a la operación de Infomex, resulta merecedora de un análisis detallado.
Considerando a la totalidad de los sujetos obligados a nivel estatal: ejecutivo, judicial y legislativo, organismos descentralizados, ayuntamientos, etcétera, del 2015 al 2020 se han interpuesto 75 mil 525 solicitudes de acceso a la información. Existe un promedio anual de 12 mil 587 solicitudes, con un máximo histórico en el 2016 de 19 mil 899 solicitudes; no obstante, tres de los últimos cuatro años han mantenido una tendencia descendente. En 2021, de enero a junio, hubo 4,772 solicitudes.
Hay una sección estadística donde se pregunta fecha de nacimiento, ocupación, nivel educativo, etcétera. Este conjunto de datos es un instrumento que, si bien es de alcance limitado (pues no todas las respuestas son obligatorias), alcanza a brindar algunos rasgos para asomarnos al perfil de las personas solicitantes.
Por ejemplo, para el Ayuntamiento de Torreón, del 2015 al 2021 (este último al primer semestre), por cada mujer que solicitó información hubo 2.8 hombres. El promedio de edad oscila entre un mínimo de 33 años en 2016 y 2017 y un máximo de 37 en 2020.
Sobre el nivel educativo, de las 548 personas que respondieron esta sección, 392 tienen licenciatura, lo que representa el 71% del total; le siguen las personas con posgrado, con 86 solicitudes; y solo tres solicitudes de personas con nivel secundaria. Desafortunadamente, ninguna persona con solo nivel educativo de primaria ha realizado una solicitud en los últimos seis años y medio.
En torno a la ocupación, gran parte de las respuestas se concentran en "Otro", por lo que resulta difícil hacer una clasificación exacta de las 311 respuestas de este tipo. El segundo grupo más numeroso son las y los estudiantes con 195 personas. 14 personas han dicho ser amas de casa, 83 comerciantes y 45 periodistas, etcétera.
En específico, según los reportes públicos de la Unidad de Transparencia de Torreón, de enero a agosto de este año las dependencias municipales con más solicitudes son: Tesorería, 454; Dirección General de Medio Ambiente, 325 y Dirección General de Ordenamiento Territorial y Urbanismo, 235. El Implan ha atendido siete solicitudes.
Todo lo anterior fue el punto de partida local para la siguiente fase, pues el 13 de septiembre de este año los sistemas estatales y federales de solicitudes de información se integraron en una sola plataforma: el Sistema de Solicitudes de Acceso a la Información (SISAI 2.0).
Según el comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Francisco Javier Acuña, sus ventajas son, a saber: realizar solicitudes de forma múltiple a nivel estatal y federal, un catálogo de ocho mil instituciones públicas desde una sola cuenta y la conservación del historial de solicitudes efectuadas en Infomex (Acuña, 2021). También la posibilidad de realizar solicitudes vía telefónica y notificaciones del trámite por WhatsApp o mensaje de texto.
