Cambios. Los programas que Hacienda eliminó estaban fuera de uso u obsoletos para las exigencias del país, afirman. (Archivo)
Varios de los programas presupuestarios que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) eliminó para el próximo año ya no operaban o habrían desaparecido de cualquier modo, reconoció la propia dependencia.
Según la estructura programática que la SHCP presentó hace unos días al Congreso de la Unión, 56 programas fueron eliminados, mientras que 261 se fusionaron, para formar 99 el próximo año.
El Gobierno decidió borrar esos programas pues o no recibían recursos, ya no operaban o habrían desaparecido en 2016.
"Lo que se hizo fue decir 'sigue vivo este programa, pero ya no opera (...) y se buscó la eliminación'", aseguró José Ángel Mejía, titular de la Unidad de Evaluación del Desempeño de la SHCP.
El funcionario explicó que la mayoría de los programas eliminados ni siquiera contaba con una evaluación de desempeño, que indicara de qué manera estaba operando y el impacto que tenía en la población.
Por ejemplo, de un análisis a 50 programas eliminados en 13 secretarías, únicamente 8 cuentan con una evaluación en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), disponible a través de Transparencia Presupuestaria de la SHCP.
En el caso de las fusiones, se buscó evitar duplicidades, dijo.
"La meta no era propiamente reducir el número de programas, sino buscar una mayor eficiencia para el próximo año", abundó.
Esta estructura de programas presupuestarios es un primer paso en la reingeniería del gasto, el siguiente es la asignación de los recursos. Sin embargo, especialistas criticaron la falta de uso de las evaluaciones de desempeño de los programas elaborar el nuevo Presupuesto.
"Hay indicadores y evaluaciones serias para medir de qué forma están operando algunos programas, pero eso no parece ser un factor muy determinante en los ajustes para 2016", aseguró Sunny Villa, investigadora asociada del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
Indicó que, por ejemplo, algunos programas con indicadores de desempeño bajos no se tocaron, mientras que otros mejor evaluados se decidió desaparecerlos.
Uno de los programas que no existirá más para 2016 es el de cultura en entidades federativas, que de acuerdo con la última evaluación disponible de Hacienda, tenía un nivel de desempeño medio-alto.
Entre los programas que no presentan una evaluación en el portal de Hacienda y desaparecerán el próximo año está el de Escuela Segura, con un presupuesto superior a 338 millones de pesos.
"Me parece un contrasentido fusionar programas que arrastraban una evaluación baja o ni siquiera estaban evaluados, con algunos que sí lo estaban", opinó Diego de la Mora, director del área de presupuesto de Fundar.
No tomar más en cuenta algunos indicadores de evaluación del desempeño de algunos programas vulnera la realización del presupuesto, afirmó.
