¿Vientos de cambio con Jorge Herrera?

Crónicas de oscuridad y urbanidadluis hernández aranda

¿Vientos de cambio con Jorge Herrera?

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Escrito por luis hernández aranda 20 de septiembre de 2010
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Jorge Herrera Caldera es desde el pasado 15 de septiembre el nuevo gobernador de Durango, sin embargo resulta difícil concederle el beneficio de la duda de que las cosas cambiarán en este estado, cuando repiten varios funcionarios del sexenio anterior y sus resultados no son su mejor carta de presentación. Al contrario, su permanencia en el Gabinete hacen pensar mal y creer que Ismael Hernández Deras es el hombre tras bambalinas que aún "mece la cuna".

Los funcionarios que permanecen en el cargo son: Carlos Emilio Contreras Galindo, en la secretaría de Finanzas y Administración, Jaime Fernández Saracho, repite como secretario de Desarrollo Social, Jesús Antonio Rosso Holguín, permanece como secretario de Seguridad Pública, César Guillermo Rodríguez Salazar, sigue como secretario de Comunicaciones y Obras Públicas y Juan Francisco Gutiérrez Fragoso, también repite como secretario de Desarrollo Económico.

Por ejemplo en el caso de César Guillermo Rodríguez Salazar, quien repite de Obras Públicas, entre los "méritos" que tiene para seguir como funcionario está la construcción de lo que varios ciudadanos llaman "El periférico de la muerte", que cruza Gómez Palacio y Lerdo, el cual no ha sido concluido de manera satisfactoria. También está la supuesta construcción de los pasos inferiores vehiculares en Zaragoza y Sacramento cuyo arranque de obra fue en 2009 y permanecen en el "limbo". La joya de la corona sin duda es el retraso que sufrió la construcción del puente "D1".

En su gestión Rodríguez Salazar se caracterizó por la opacidad, ya que a pesar de que El Siglo de Torreón en varias ocasiones solicitó por Transparencia información sobre el estado de las obras, ésta nunca fue proporcionada.

También llama la atención que repita en el cargo Jesús Antonio Rosso Holguín, como secretario de Seguridad Pública, cuando Durango a nivel nacional es considerado como uno de los estados más peligrosos y tan sólo en la Comarca Lagunera la cifra de homicidios se triplicó de 2008 a 2009.

Las cartas de presentación del resto de funcionarios provenientes del Gobierno de Hernández Deras tampoco son muy buenas. Pero todos tienen en común el poco interés que durante seis años mostraron por La Laguna de Durango.

Las pocas esperanzas de cambio, también se deben a que el nuevo gobernador muy pronto se olvidó de sus discursos. A pesar de que Herrera Caldera ganó la elección gracias a los votos de La Laguna de Durango, en su Gabinete sólo hay un funcionario de la Comarca.

Es cierto que el nombrar secretarios laguneros no es una garantía de que habrá una mayor atención para la Comarca, pero al menos se da una bocanada de aire fresco.

Herrera Caldera no debe olvidar que ganó la elección más apretada de la historia del estado con los votos de Gómez Palacio y Lerdo, deuda que no se puede pagar con tan sólo tomar protesta como gobernador en Gómez Palacio. Por el contrario, las dudas que hubo en el proceso electoral que derivó en una impugnación, obligan al gobernador a dar resultados inmediatos.

Herrera Caldera tiene frente a sí un panorama difícil. Su antecesor le dejó una pesada herencia. Por ejemplo en el aspecto de finanzas, según el Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO), Durango tiene varias debilidades:

"Su nivel de endeudamiento continúa siendo relativamente alto. A diciembre de 2009, la deuda representaba el 2.2% del PIB; equivalente a un monto de 2,434 pesos en términos per cápita. Durango es la primera entidad (y hasta 2008 la única) que ha garantizado el pago de financiamiento con recursos del FAIS y del FAFEF. No obstante, estos fondos sirven de garantía sólo para el 18 por ciento de la deuda estatal, el 82% restante está garantizado por participaciones federales. Tener únicamente transferencias federales como garantía de toda la deuda se traduce en una menor capacidad de respuesta ante posibles contingencias y endeudamiento (en caso de requerir financiamiento adicional). Una caída en los ingresos petroleros implicaría una reducción de las participaciones federales dejando al estado en una situación muy vulnerable".

De acuerdo al mismo Instituto de Competitividad, entre 2006 y 2008 los ingresos totales de Durango presentaron un "incremento real de 27 por ciento. Dicha alza provino principalmente de fuentes federales y de contratación de deuda. Los ingresos propios se encuentran por debajo del promedio nacional y presentaron una ligera contracción (0.2 por ciento) en términos reales durante este período. Por lo anterior, el principal reto que enfrenta la entidad es mejorar su eficiencia recaudatoria".

En este escenario el reto de gobernar Durango no es sencillo, sobre todo por el ambiente de inseguridad que hay en todo el estado. Al heredar una losa tan pesada, es difícil entender el porqué el nuevo gobernador apostó por varios funcionarios que contribuyeron a construir esa pesada herencia. Tal vez el nuevo Gobierno apueste por repetir la historia de sus antecesores, donde la voz de los ciudadanos no se escucha y el dar resultados es lo de menos cuando se está en el poder. Ojalá el pronóstico sea equivocado, pero el mensaje que manda Jorge Herrera con la conformación de su Gabinete, donde por cierto brillan por su ausencia las mujeres, da pocas esperanzas.

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