Debido a la austeridad presupuestaria el Gobierno analiza la reducción de contribuciones o la posible salida del país de instituciones mundiales.
La Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) ha propuesto a México otorgarle 80 puestos para funcionarios mexicanos en la institución, a fin de que no se retire el país del organismo.
Este hecho se presentó, de acuerdo con fuentes de Gobierno, en medio del análisis que México hace de su permanencia en organismos internacionales, debido a la austeridad presupuestaria. Un adelanto de este examen arroja que, de acuerdo con el impacto político y económico para el Gobierno, será modesta la reducción de contribuciones o la posible salida del país de instituciones mundiales.
Según información oficial aún no se tiene determinada la salida de México de algún organismo, sin embargo las evaluaciones apuntan a que la ONUDI, a la que México dará este 2007 una cuota de 2 millones 787 mil 762 dólares, es la menos transparente en el ejercicio de su presupuesto y no ha logrado despegar en sus proyectos.
Además el Gobierno mexicano identifica que hay una subocupación en las funciones que desempeña, pues otros organismos de la misma ONU realizan algunas de sus funciones.
La ONUDI tiene la mayoría de sus proyectos en África, por lo que hoy el Gobierno de México analiza el impacto que pudiera tener denunciar (o retirarse) del organismo o que tanto su permanencia en él podría servirle para interactuar con países de ese continente donde México tiene sólo seis representaciones diplomáticas.
Si México decide retirarse del organismo para dejar de pagar la cuota, que por ser miembro de la ONU está obligado a cumplir, tendría que denunciar el tratado de constitución y ello implicaría un proceso que el Senado de la República tendría que aprobar. Además, los análisis previos también señalan a la Aladi (Asociación Latinoamericana de Integración), que este año tiene un una cuota mexicana de 860 mil 547 dólares como uno de los organismos económicos a los que México podría dejar de pertenecer.
El Gobierno mexicano tiene para este 2007 un gasto destinado a los organismos internacionales, entre cuotas y aportaciones voluntarias, de 177 millones de dólares, de los que 100 de ellos, son erogados por la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) que cuenta con un presupuesto de poco más de 400 millones de dólares (4 mil millones de pesos aproximadamente).
De acuerdo con información del Gobierno, la presencia de México en la mayoría de los organismos y misiones es incuestionable: la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), las Operaciones de Mantenimiento de la Paz, los tribunales internacionales, Organización Mundial de Comercio, entre muchos otros.
Esta evaluación general, que es la tercera que el Gobierno Federal realiza en un periodo de siete años aproximadamente, obedece a un decreto presidencial de austeridad promulgado el cuatro de diciembre de 2006, en el que se solicitó a las secretarías de Estado que determinaran en qué rubros, específicamente en su participación en organismos internacionales, podrían realizar ahorros significativos.
De acuerdo con el área de política exterior del Gobierno de México, se ha planteado una estrategia para que este ahorro se materialice, sin sacrificar la presencia del país en los organismos: reducir las aportaciones voluntarias y/o etiquetar su gasto para comprobar que tendrá un beneficio para México; pugnar en los organismos como la UNESCO el no aumento de presupuesto total.
Asimismo, el Gobierno Federal impulsó la presencia de Luis Hermosillo, que se desempeñará, a título personal, en la Comisión de Cuotas y Asuntos Administrativos y de Presupuesto de la ONU.
Además, estarán enumerados los costos y beneficios (tanto políticos, económicos) que México, como décimo contribuyente de las Naciones Unidas y como contribuyente de 52 por ciento de las cuotas de América Latina, tiene de su membresía a los organismos.
Cada dos años se hace una revisión de presupuestos de cada organismo y de las cuotas que cada país aporta de acuerdo a su crecimiento económico, por lo que si México presenta buenos indicadores tendrá una cuota mayor que aportar.
Fuentes de Gobierno aceptaron que el ejercicio promovido por el ejecutivo en esta evaluación tal vez no produzca un ahorro neto, pero sí se reorientarán recursos y se hará conscientes a las dependencia de los gastos en los organismos internacionales.
En este análisis, con excepción de la Sedena, todas las dependencias del Gobierno participan, bajo la asesoría de la Secretaría de Relaciones Exteriores. El estudio al respecto, deberá estar concluido el próximo 30 de mayo para ser presentado al presidente Felipe Calderón. El efecto fiscal que este posible ahorro pudiera tener se tendrá hasta el próximo año.
Para el embajador Jorge Montaño, en este reporte debería contener recomendaciones a los organismos internacionales para movilizar a su burocracia “abultada y perezosa” y para “aterrizar” programas con beneficios tangibles.
AYUDA AL MUNDO
México es el décimo contribuyente a la ONU. Aquí el presupuesto y cuotas para algunos organismos en 2007:
45 MILLONES 871 MIL 115 DÓLARES para la ONU.
4 MILLONES 114 MIL 850 EUROS a la Corte Penal Internacional.
2 MILLONES 787 MIL 762 DÓLARES a la ONUDI.
8 MILLONES 430 MIL 609 DÓLARES a la OCDE.
3 MILLONES 176 MIL 115 DÓLARES a la OMC (Organización Mundial de Comercio).
1 MILLÓN DE DÓLARES al PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo).
1 MILLÓN 800 MIL DÓLARES al BID.
5 MILLONES 558 MIL 541 DÓLARES a la OIT (Organización Internacional del Trabajo).
7 MILLONES 816 MIL 191 DÓLARES a la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación).
1 MILLÓN 845 MIL DÓLARES al Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia.
36 MILLONES 177 MIL 397 DÓLARES a las organizaciones para el Mantenimiento de la Paz.
