Listos. Legisladores del PRI y PAN durante la Sesión de la Comisión permanente del Congreso. (EL UNIVERSAL)
El dictamen de la Ley Federal de Telecomunicaciones vulnera las facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en al menos cuatro rubros, de acuerdo con expertos.
Éstos son: contenido audiovisual, autonomía, decisiones en competencia y sus funciones internas.
En el primer asunto, la ley le da competencias a la Secretaría de Gobernación, mientras que la Constitución las había dejado en manos del regulador.
"Una acción cotidiana en la regulación de contenidos a nivel mundial le vuelve a ser negada al IFT", dijo Jorge Fernando Negrete, director de la consultora Mediatelecom Policy and Law.
Puso como ejemplo que en Gran Bretaña, Estados Unidos y España, los reguladores se encargan del contenido.
Según Gabriel Sosa Plata, experto en radiodifusión, se crearon dobles ventanillas en ese tema, entre la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía (RTC) de Segob y el IFT.
"RTC debió haber desaparecido y pasar a manos del IFT, pero el Gobierno no quiso porque es una forma de control político.
"Pero, por ejemplo, en la supervisión de programación destinada a los niños, el IFT tiene que recurrir a ella para sancionar. Esto es una duplicidad de funciones", consideró.
En materia de competencia se le quitan al Instituto herramientas para emparejar al sector.
Irene Levy, presidenta de Observatel, señaló que si se aprueba el noveno transitorio, donde se ponen excepciones para que el regulador decida si autoriza o no concentraciones, en aras de promover la competencia a largo plazo, se atropellan sus atribuciones.
"Si no va a controversia constitucional, el IFT habrá perdido toda su autonomía", afirmó.
En interconexión --la tarifa que se pagan entre sí las operadoras de telefonía por conectar las llamadas de sus usuarios-- el dictamen indica que el agente preponderante en telecomunicaciones, América Móvil (Telmex-Telcel) aplicará una tarifa de cero pesos.
"Esto representa el financiamiento a la ineficiencia de los operadores. No existe un compromiso de los operadores para que reinviertan eso que no van a gastar en interconexión, en infraestructura", sentenció Negrete.
